秋冬季节是很多北方城市雾霾高发的时期，郑州也不值得注意。11月15日，郑州市政府官网公布《郑州市2017—2018年秋冬季工业企业错峰生产实施方案》，根据方案，应付冬季轻污染天气，2017年11月15日至2018年3月15日，水泥、铸行业、砖瓦窑等行业将实行投产，钢铁、电解铝等行业将实行限产。《方案》还明确提出，将对全市错峰生产企业用电量实施每日监控，每天分析企业用电量情况，研判企业否继续执行实施投产、限产措施。最严复工令其！郑州石膏板企业全部投产！郑州市2017—2018年秋冬季工业企业错峰生产实施方案为了解贯彻落实市委、市政府关于持续打好输掉大气污染防治攻坚战的决策部署，有效应对冬季轻污染天气，保证已完成国家省发布命令的空气质量考核目标，依据 《 河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发河南省2017—2018年秋冬季工业企业错峰生产实施方案》 (豫环攻坚筹办 〔2017〕239号)和 《郑州市人民政府关于印发郑州市2017—2018年秋冬季大气污染综合整治攻坚行动实施方案及配套方案的通报》 (郑政文 〔2017〕178号)文件拒绝，融合郑州市实际，制订本方案。

一、工作目标严肃贯彻落实国家、省和市委、市政府关于积极开展大气污染防治攻坚战的决策部署，大力的组织水泥、砖瓦窑等工业企业实行错峰生产，贯彻减低工业企业对冬季轻污染天气的影响，为郑州市空气质量持续改善获取有力承托。二、错峰时间2017年11月15日至2018年3月15日(一)投产行业1.水泥 (不含特种水泥、含粉磨站和粉磨工序);2.铸行业:用于煤、焦炭等为燃料的企业;无法平稳达标排放的电炉、天然气炉的企业;3.砖瓦窑 (不含以粉煤灰为主要原料，已完成煤改气、煤改电且所有原辅材料和生产设施进棚入仓的加气混凝土切块砖企业);4.陶瓷 (含以电、天然气、管道煤气等清洁能源为燃料的);5.耐材 (含以电、天然气等清洁能源为燃料或无提纯工艺的压制成型耐材企业);6.岩棉企业 (不不含电炉);7.玻璃棉企业 (不含以天然气为燃料);8.石膏板企业;9.约将近尤其废气限值的碳素企业;10.原料药生产医药企业和用于有机溶剂的农药企业的牵涉VOCs废气工序，在采暖季应以实行投产，由于民生等市场需求不存在类似情况确需生产的，不应报河南省人民政府批准后。

分担居民暖气、协同处理城市垃圾或危险废物等健民生任务的企业，白鱼不划入错峰生产范围的，要根据分担任务量核定仅次于容许生产负荷，报郑州市人民政府批准后，并报省攻坚筹办备案。(二)限产行业1.钢铁行业:还包括炼铁、炼钢、碾 钢 企 业 (不 不含 冻 碾 企业)，限产20%。以生产能力计，使用企业实际用电量核实;2.电解铝行业:限产30%以上，以电解槽数量计;3.氧化铝行业:限产30%以上，以生产线计;4.超过尤其废气限值拒绝的碳素企业 (以环保部门确认文件为依据)，限产50%，以生产线计;5.焦化行业:出焦时间缩短至48小时以上;6.有色金属再造企业的年代久远工序:限产50%，以生产线计。四、的组织实行(一)强化的组织领导按照属地管理的原则，各县 (市、区)政府、开发区管委会对本辖区错峰生产工作胜总责，明确责任单位，坚决一把手特地捉，贯彻遵守地方管理职责，保证工作急剧前进。

(二)制订工作方案各县 (市、区)要融合产业特点，制订本辖区的错峰生产实施方案，措施要明确到企业，细化到生产线，不准 “一刀切”。各县 (市、区)要严肃排查错峰生产的表格，指导企业严肃制订钢铁、电解铝、氧化铝、医药化工等实行限产行业的 “一厂一策”，并按照时间拒绝报市工信委备案。

(三)强化监督管理一是实行电力监控。市环保局、市供电公司按照省攻坚筹办拒绝，创建工业企业错峰生产用电监管监控平台，对全市错峰生产企业用电量实施每日监控，每天分析企业用电量情况，研判企业否继续执行投产措施、否按拒绝实施限产措施，及时发现问题，并上报市环境攻坚筹办。二是强化工作实施。

各级工信部门要按照错峰生产企业表格敦促企业实施错峰生产拒绝，按照工作职责范围，正式成立专门督查组，对辖区内的错峰生产企业展开检查。乡镇级督查组每天要了解现场检查，县 (市、区)级督查组每周不应不少于2次，市级督查组对各县 (市、区)的企业继续执行情况展开抽验，保证我市错峰生产企业投产、限产措施实施做到。三是增大执法人员力度。

各县 (市、区)环保部门要增大执法检查力度，使用白天巡查与夜间突击检查结合的方式，增大错峰生产企业的巡查成倍，深入开展错峰生产企业专项执法检查，对各类环境违法行为实施 “零容忍”，对不按照错峰生产方案继续执行投产限产措施的企业展开严苛惩处。四是实施日报告制度。各县 (市、区)工信部门按拒绝每日下午16：00以前将工作积极开展情况和企业投产、限产情况报市工信委。

(四)严苛督查问责各县 (市、区)政府、开发区管委会要对照工业企业错峰生产表格，的组织积极开展专项督查，严厉打击不继续执行错峰生产拒绝等环境违法行为，对并未按拒绝实施停车限产的企业，不准划入投产管控范围，依法依规展开严肃查处。市环保督查组要将各县 (市、区)错峰生产拒绝实施情况划入日常督查范围，作为市环境攻坚筹办月评选、月考核的最重要内容，对责任不实施、工作不能干以及找到不应列为本方案错峰生产企业名单而并未列为的地方政府及有关人员，严苛实行问责。

(五)侧重宣传引领各县 (市、区)政府、开发区管委会要作好错峰生产政策的宣传理解，普遍宣传错峰生产的必要性和重要性，发布举报电话，实施大气污染有奖检举，作好错峰生产企业职工思想引领工作，营造全民治污、科学治污、依法治污的浓烈氛围。

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